2月4日，东莞市十七届人大六次会议开幕，东莞市委常委、常务副市长曾坚朋作政府工作报告。“东莞作为广东省**的***对台合作平台、也是大湾区重要节点城市，既有国务院赋予《东莞深化两岸创新发展合作方案》的政策优势，也有对台港澳的深厚合作基础，接下来，我们将全力深化莞台港澳合作，持续优化对台港澳同胞、企业的服务水平。”东莞市台港澳事务局局长黄慧红接受南方日报、南方+专访，回望2025工作亮点、展望2026任务部署。
南方日报：2025年是“十四五”规划收官之年。回顾过去5年，东莞在对台港澳工作方面取得了扎实进展，特别在深化两岸创新发展合作、服务台港澳企业转型升级等方面，形成了哪些具有“东莞特色”的经验？
黄慧红：2023年9月，《东莞深化两岸创新发展合作方案》获国务院批复，东莞市成为广东省**的***两岸合作平台。获批2年多来，东莞积极探索两岸创新发展合作路径，取得了一系列的成果。方案批复以来，东莞新设台企超840家，目前总数约3700家；2025年1—9月我市与台湾贸易总额1373.9亿元，同比增长24.2%，增速创近五年新高，形成了一些极具特色的亮点经验。
在深化两岸创新发展合作方面：一是建立部省际工作会议机制，打通深化两岸创新发展合作的政策通路。《东莞两岸方案》获批以来，国家发改委、国台办等国家部委每年召开会议，2024、2025年度围绕产业、科技、贸易、民间交流交往等方面已审议通过42项支持政策，为台企台胞在东莞扎根发展提供了极有力的政策支持。
二是高标准建设“台商定制第一园”莞台高新产业园，打造继东莞台商子弟学校、台心医院、台商大厦和台博会后又一张莞台融合新名片。该园区是台商在全国开发建设的**定制式产业园区，园区总规划530亩，台商总投资22亿元，预计年产值25亿元，已入驻20家台企，包括数控装备、电子信息等领域，均属国家高新技术企业、专精特新企业。
▲莞台高新产业园区壹号园区鸟瞰图
三是在全省率先制定出台支持台胞在莞发展的政策。制定出台《共建台湾同胞宜居宜业美好家园若干措施》并及时修订，提出支持台胞来莞就业创业等21条便利措施，其中，用人单位聘用台青补助已惠及326家单位、418名台胞，累计发放补助700多万元。政策出台以来在台胞中获得广泛、热烈反响，台湾青年来莞交流、就业更为积极活跃，人数实现较大增长。
此外，《东莞两岸方案》的落地也催生出东莞市多项探索性举措，包括在市民服务中心以及多个镇街政务服务中心设立台港澳业务区，为台港澳同胞提供政务办理等多项便捷服务；人民银行东莞市分行创新推出台商台胞金融信用证书，解决两岸信息不对称导致的融资难题，首批已惠及24家台企、23名台胞；市公安局积极推进台湾居民来往大陆通行证便利化应用，多项举措获得台胞广泛好评。
在服务台港澳企业转型升级方面，我们也积累了一些行之有效的经验做法：一是高标准办好台博会，打造两岸最大规模经贸交流活动。东莞台博会自2010年创办以来，已连续举办十六届，成为大陆**的台资产品展销平台。2025第十六届东莞台博会更是首次设立“亚洲馆”，迈出国际化的关键一步，吸引约54.1万人次线上线下参会，超7000名采购商进场采购，达成采购意向40.1亿元。借由台博会，我们推动两岸经贸合作向更宽领域、更深层次迈进。
二是建立台港澳企业常态化联系走访机制。我们单位自2021年以来就建立了百强台港澳资企业联系走访机制，常态化调研企业经营情况，解决企业存在困难。去年中，在市领导的大力支持下，更是建立了台企诉求月度协调机制，定期提交收集企业诉求并组织专题协调，助力台企在莞可持续发展。同时，我们切实维护台港澳同胞合法权益，积极健全涉台港澳纠纷多元化解体系，每年都依法依规解决近百宗企业、同胞提交的诉求。
南方日报：今年东莞提出以“九大行动”统领“智创优品、和美宜居”新东莞建设，其中“湾区联动引领”和“改革开放引领”是重要引擎。台港澳事务局作为东莞对外联通的关键部门，如何将这两大“引领”转化为服务台港澳同胞和企业的具体行动？
黄慧红：东莞作为广东省**的***对台合作平台、也是大湾区重要节点城市，既有国务院赋予《东莞两岸方案》的政策优势，也有对台港澳的深厚合作基础，接下来，我们将担当好四个角色，全力深化莞台港澳合作、持续优化对台港澳同胞、企业的服务水平。
一是当好莞台港澳合作的“前哨”。作为莞台港澳合作的桥梁部门，我们将密切和港澳台商协会的常态化沟通交流，结合东莞今年全力发展的人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等战略性新兴产业焦点，全力促成莞台港澳经贸、产业深度合作。
二是当好莞台港澳重大合作项目的“护航员”。通过与香港特区政府、澳门特区政府及有关部门的密切沟通交流，切实服务保障东莞—香港国际机场空港中心等重大项目落地，为项目发展提供关键推力。
三是当好两岸创新发展合作的“先行者”。《东莞两岸方案》是近年来我市**获国务院批复的政策，也赋予我们深化两岸合作的强烈使命担当：一方面，我们将全力推动两岸创新发展合作，探索一系列促进两岸人文交流、建设两岸共同家园的举措，具体措施等会在介绍品牌交流活动时我再展开。另一方面，我们将会同市发改局及各有关部门，将国家政策红利转化为高质量发展动能，聚焦台商台企所需，精准争取试点政策，切实支持台企台胞在东莞扎根发展。
四是当好台港澳资企业、同胞的“联络员”。我们将坚持落实百强台港澳资企业联系走访机制、台企诉求月度协调机制、台港澳同胞合法权益维护三项工作机制，持续跟进了解企业、同胞存在的困难，当好“联络员”。
南方日报：“和美宜居”强调营造人才近悦远来的环境。面向“十五五”，围绕建设“台港澳同胞宜居宜业美好家园”，台港澳局将如何升级现有的青创基地建设和品牌交流活动，让更多台港澳青年愿意来、留得住、发展好？
黄慧红：在青少年交流层面，我们将持续升级“青春你我荟莞邑”品牌，立足东莞特色，筹划台港澳青少年真正感兴趣的文化、科技、体育活动。形式上，将更多采用对话沙龙、故事会、观影会等轻松活动，邀请在莞奋斗的台港澳青年榜样讲述真实有温度的“东莞故事”与成长机遇。
同时，我们将充分发挥松山湖、滨海湾台港澳青年创业平台的引领带动作用，“十四五”期间，松山湖海峡两岸青年创业基地累计引进落户青创企业120家，累计引进创业项目80个，超150名港澳青年进驻；滨海湾新区海峡两岸青年就业创业示范点在2024年成功挂牌，已吸引160个台港澳创业项目入驻。我们一直积极支持青创基地、示范点举办各类青创交流分享活动，促进创业青年集聚。
南方日报：结合“智创优品”目标，今年将如何利用好“东莞台湾名品博览会”这一两岸经贸交流合作重要平台，支持在莞台企共同提升“东莞制造”品牌？在帮助台港澳企业拓展内需市场方面有何新计划？
黄慧红：台博会举办的16年，是不断探索、持续转型的过程。自2019年以来我单位找准台博会的定位，坚定推动台博会转型升级，将展会从地方区域性展会发展成为两岸规模最大的经贸交流活动、更是大陆**的台资产品展销平台，成为莞台乃至两岸经贸交流合作的重要窗口。
接下来，展会将围绕《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》，聚焦经贸合作、产业对接、人文纽带、融合示范四大核心功能，力争提质增效。
一是打造两岸规模最大的经贸交流平台，进一步扩大两岸台商、亚洲台商的参展规模，依托展会促成海内外台商、岛内行业协会等来莞考察交流，对接莞台高新产业园等平台，促成更多台商来莞扎根发展。
二是搭建两岸产业对接的重要平台，聚焦电子专业，紧跟两岸电子信息、人工智能等产业前沿，深化两岸产业链供应链合作。
三是密织两岸人文交流的重要纽带，坚持邀请台湾岛内县市来莞参展，充分展示台湾各县市文化元素，促成莞台基层对接、人文交流。
四是建设两岸融合发展的示范平台，依托展会搭建两岸青年创业就业交流的舞台，充分宣传台胞就业创业政策，吸引台胞台青“首来族”了解东莞、扎根东莞，逐步促进其文化认同、情感认同。
我们将通过打造台博会这个更具影响力的两岸合作平台，助力台企融入新发展格局，共享大陆高质量发展机遇，探索两岸创新发展合作路径，不断推动两岸融合发展迈向更高水平。
来源：南方+
