【政策解读】封关不是封岛！海南12月18日正式启动全岛封关，税务 + 金融 + 旅游三重政策福利上线，激发投资热度

（二）税务红利

1.零关税政策

（1）零关税覆盖 6600多个税目（占比约74%），境外进口征税目录外货物免征关税、进口环节增值税和消费税。企业生产所需的原材料、零部件、生产设备，绝大多数在“零关税”范围内。

（2）岛内鼓励类企业加工增值超 30% 的货物销往内地，免征进口关税，照章征收进口环节增值税和消费税。

2.企业所得税

对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

3.个人所得税

对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征；对一个纳税年度在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。

（三）金融便利

1. 多功能自由贸易账户（EF账户）体系

EF账户，是海南自贸港为企业和个人设计的 “本外币一体化账户”，账户内资金兑换适用离岸汇率，支持本外币自由兑换。

账户资金“跨一线”可依法自由划转，账户与境外账户之间的资金流动，凭收付款指令即可办理。企业使用EF账户与境外企业账户开展除证券投资以外的资本项下业务，无须受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，不需要到外汇管理部门办理前置业务登记、备案或开立专户，等等。

账户资金“跨二线”可在同名账户间、在额度内自由划转，与境内其他账户的划转，按负面清单和额度管控，视同跨境业务管理。

2.跨境投融资便利化政策

QFLP（合格境外有限合伙人）可吸引想进入中国市场的外资基金，QDLP（合格境内有限合伙人）吸引有意投资国外的基金，跨境投资的双向渠道畅通，加大海南跨境投资的便利，不断吸引基金业态在海南集聚。

在符合条件的非金融企业可自主借用外债，赴境外上市的可直接到银行办理相关登记手续；外商投资企业境内再投资免于登记。

3.跨境贸易外汇便利化政策

对于单笔等值5万美元以上的外汇支出，可事后核验；货物贸易特殊退汇免于登记。

4.个人外汇业务便利化

个人结汇和境内个人购汇实行年度便利化额度管理，每人每年等值5万美元，凭本人有效身份证件在银行办理。

（四）关于个人消费政策

1.离岛免税优化

离岛免税购物额度仍维持10万元/年，但商品增至 47 类，新增宠物用品、便携乐器、扫地机器人、微型无人机等小型家电和电子消费品。

2.购物模式灵活

（1）“即购即提”，单价＜2 万免税商品现场提货，商品可现场使用，离岛时海关不验核实物，主要包括化妆品、香水、箱包、婴幼儿配方奶粉等15类常用商品；

（2）“担保即提”，单价≥5 万免税商品担保提货，商品不得在岛内使用，离岛时需主动向海关申请验核未使用的免税商品，并提交免税品购物凭证和本人有效身份证件或旅行证件，经确认后，离岛后退还担保。