东莞全力探索两岸创新发展合作新路径

（一）创办大陆第一所台商子弟学校，帮助数万珠三角台胞家庭团聚。在台商投资初期，为解决台商与眷属两地分居问题，在国台办、教育部的支持下，2000年，东莞突破性设立大陆第一所由台商举办、专门招收台商子女的非营利性学校，台校创办后，累计招收台商子弟超过4万人次，有效解决了台商及亲属子女分居两地的家庭问题，有利于台商安心在大陆创业，为台资企业在莞稳定经营夯实了基础。

（二）打造两岸**影响力的涉台展会，为两岸台企搭建展销对接的重要平台。为助推台资企业开拓内销市场，2010年起，东莞市政府与台北世贸中心合作举办东莞台湾名品博览会，十四年来从未间断，已成为两岸持续举办时间最长、规模最大、影响最广泛的台湾名品博览会，在推动台商台企转型升级、产业对接合作、拓展内销市场、深化两岸交流合作等方面发挥了重要作用。2021年，东莞台博会由市级展会升格为省级展会，2023年，展会首次由国台办经济局、省台办、省商务厅、东莞市政府和全国台企联共同主办。通过台博会，巧儿宜、徐福记、潘朵拉、洛克熊等东莞本土台湾名品逐渐拓宽销路，2023台博会更是首次实现岛内22个县市参展全覆盖。14届台博会已累计吸引近360万人次参观采购，达成意向成交金额372.5亿元。

（三）促成全国首例台商“返莞行动”，帮助千余名台胞疫情期间顺利返粤。在全球新冠肺炎疫情初期，为解决台胞返粤没有直航、返莞困难的问题，全力保障疫情下台胞正常往来、经营、生活，推动台资企业尽快复工复产、渡过难关，东莞先行探索，制定台商从台湾直飞香港、取道水路入境东莞虎门太平口岸的方案，获国务院联防联控机制批复同意，促成全国首例台商“返莞行动”，帮助1326名台胞安全、有序返莞返穗，顺利复工复产复学，充分展示祖国大陆对台企台胞的大爱情怀，获得台胞的交口称赞。

（四）建设首批两岸青年创业基地，为台湾青年发展提供广阔机遇。东莞松山湖海峡两岸青年创业基地是国台办2015年授牌的首批青年创业基地，运营以来引进大批优质台湾青年创业项目。东莞市财政为松山湖海峡两岸青年创业基地配套专项资金5000万元，为通过审核的优质创业项目提供启动资金、贷款贴息、办公场地补贴等支持。目前青创基地已引进创业项目超过250家，成功举办超过350场两岸青年交流活动，进驻基地的项目涵盖生物技术、电子信息、互联网、新材料、VR、无人机、文化创意等多个新兴产业领域。除了松山湖高新区，东莞滨海湾新区也积极推动台湾青年就业创业，加快建设滨海湾国际开放创新创业社区、滨海湾青创城、大学科技园等双创载体，取得显著成效。

（五）支持大陆最大的台商协会发展，架起政企沟通的坚实桥梁。东莞台商在1993年成立了台商投资企业协会，迄今已成为大陆会员规模最庞大、组织结构最严密、服务功能最完备的台商群团，下设33个镇街（园区）分会，有2600多名会员，以其高度的凝聚力和广泛影响力，多年来在推动祖国和平统一上发挥了积极作用，被时任国台办主任王毅誉为“天下第一台协”。市政府依托市台商协会，积极了解台资企业发展情况、推动惠台政策落地，搭建了政企沟通的坚实桥梁。同时，东莞历届市主要领导均高度重视台资企业，保持每年与重要台商座谈、听取建言献策的优良传统。市台港澳事务局2022年起建立百强台港澳资企业联系走访机制，每季度走访调研、对口联系企业，积极协调解决企业日常经营中遇到的问题。

（六）大陆首次引入台湾产业服务机构，为台资企业转型升级提供诊断辅导服务。2010年至2016年，东莞市政府通过市台商协会首次引进台湾中国生产力中心、电电公会、中卫发展中心等14家台湾产业服务机构。市财政累计拨付超亿元，为台资企业转型升级提供补助支撑。共扶持1300多家台资企业接受台湾产业服务机构的转型升级诊断辅导服务，推动企业节能减排、自动化生产、拓展内销市场、强化技术研发以及知识产权维护等。据统计，接受诊断辅导的企业平均生产成本降低15%，库存减少20%，生产效率提升16%，用工减少15%。

（七）支持台商集资建设大陆首家台资医院，为在粤台胞就医提供优质服务。为更好地解决广东台商看病难、报销难的问题，东莞大力支持全国杰出台商郭山辉带领市台商协会会员集资筹建集医疗、教育和科研一体的大型三级综合性台资医院台心医院。医院于2014年底正式开业，导入台湾医院管理模式，引进台湾医师助诊，并与东莞医学院校合作，成为两岸医疗交流合作的重要平台。台心医院的诊疗系统支持与台湾“健保”项目进行比对，台胞就医时可以知悉具体项目能否回台湾用“健保”报销，为台胞就医报销提供更便捷的服务。

三十五年来，东莞始终勇于探索莞台融合发展新路径、新方向，敢当第一个“吃螃蟹”的人，为两岸融合发展贡献了独特的东莞经验。

接下来，东莞将按照国务院批复要求，牢牢把握两岸产业创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台四个目标定位，聚焦产业、市场、民生三大关键领域，高质量、高标准、高水平抓好各项重点工作落地落实，全力为台胞台企打造广阔的发展舞台，营造安居乐业的优良环境，使台胞在东莞发展无后顾之忧，近期具体开展六方面工作：

（一）出台一批务实管用的惠台政策。以“实施方案+政策清单+项目清单”形式，推动《东莞方案》各项要求细化落实到位。同时，广泛倾听企业诉求，以争取一批、储备一批、出台一批的方式，研究制定扶持台企在莞发展的个性化政策。

（二）打造一个高水平莞台产业合作园区。聚焦电子信息、高端装备等莞台优势产业合作领域，规划一个高水平的产业合作园区，实施“重点项目+领导挂帅+服务专班+手续代办”的跟踪服务工作机制，加快推进重点台企项目落地、增资扩产等顺利开展，努力打造东莞台资企业高质量发展集聚区。

（三）组建一支创新型发展基金。聚焦台企技术改造、研发创新、增资扩产等领域，谋划组建东莞两岸创新发展基金，为台企台胞在莞投资兴业提供坚实保障。

（四）打造一个***台湾名品博览会。持续推动东莞台湾名品博览会升格，打造在全国具有广泛影响力的展会品牌，为海峡两岸暨港澳地区台资企业拓展内销市场提供最强有力的平台。

（五）组织一系列深化两岸交流对接合作活动。积极承办***两岸交流合作项目，推动松山湖海峡两岸青年就业创业基地提质升级，主动邀请台湾地区知名企业、行业公会来莞参观旅游，推动两地经贸深度交流。

（六）凝聚一股多方参与的合力。举办一系列政策宣传宣讲活动，组织媒体多角度、全方位、有深度地对政策进行宣传解读，不断提高社会公众、台胞台企的知晓度和参与度。

东莞将举全市之力，高水平推进《东莞方案》落实落地，奋力推动东莞对台交流合作迈上新台阶，为开辟两岸创新发展合作新路作出应有贡献。