4月28日,《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布。广东“十五五”规划明确了东莞作为省级经济中心城市的全新定位,赋予其协同创新、产业升级、开放合作、城市提质的重要使命,为这座制造名城带来从“万亿制造”向“全球智造”跨越的关键机遇,期待东莞成为推动广东高质量发展的重要增长极、大湾区协同发展的关键支撑。广东“十五五”规划中的东莞机遇有哪些?且看分解。

强化科创引擎,筑牢创新策源高地
1.规划原文:强化大湾区综合性国家科学中心支撑作用,推动光明科学城、松山湖科学城和南沙科学城协同发展。
东莞机遇:松山湖科学城作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区核心片区,与光明、南沙科学城地缘相近、产业互补,拥有多所高校和充足创新人才,近年研发经费支出占比居全省第3。广东“十五五”将科学中心建设列为核心任务,大湾区创新要素自由流动,为三城协同提供政策与资源支持。

2.规划原文:支持散裂中子源一期等已建成大设施不断强化科研支撑能力、服务产业创新发展,加快建成散裂中子源二期、先进阿秒激光设施等大设施。
东莞机遇:已建成国内**脉冲型散裂中子源一期,松山湖科学城形成大设施集群化发展态势,先进阿秒激光设施动工,具备承接新增国家大设施的基础。国家加大大设施投入,广东“十五五”支持其建设与应用,大设施与制造业融合为产业转型提供动力。

3.规划原文:推动相关区域构建与经济、产业适配的智能算力体系,形成行业智能算力集聚区。
东莞机遇:制造业雄厚,电子信息等产业对算力需求旺盛,已布局智算平台并推出算力券政策,构建“1+1+N”算力供给体系,毗邻广深算力枢纽可补充资源。广东“十五五”推动数字经济与实体经济融合,智能算力成为产业升级核心支撑,人工智能发展带动算力需求增长。
深化大湾区协同,拓宽开放合作空间
4.规划原文:做大做强香港国际机场东莞空港中心。
东莞机遇:地处大湾区几何中心,毗邻香港国际机场,制造业发达、进出口活跃,航空物流需求旺盛,已建成的空港中心是大湾区规则衔接典型案例,具备做强基础。广东“十五五”推动湾区交通一体化与对外开放,香港国际机场辐射带动作用增强,助力东莞拓展国际市场。
5.规划原文:推进东莞滨海湾新区等建设,做强特色优势领域,拓展与港澳经济合作空间。
东莞机遇:滨海湾新区作为自贸区联动发展区,毗邻港澳,集聚高端制造与人工智能企业,在智能网联汽车等领域有特色优势,与广州东部中心地缘相近、产业互补。广东“十五五”支持滨海湾建设,鼓励拓展港澳合作,港澳资金、技术、人才加速向湾区流动。

6.规划原文:支持东莞深化两岸创新发展合作,扩大对台先行先试。
东莞机遇:台资企业集聚度高,拥有莞台高新产业园、东莞台博会等平台载体,作为国务院在粤**对台重大平台,先行先试政策优势明显。国家深化两岸交流合作,广东“十五五”支持东莞扩大对台先行先试,台湾先进技术与人才契合东莞产业需求。
聚焦产业跃升,打造新质生产力标杆
7.规划原文:积极促进电子、机械等传统产业提质升级,厚植家电、食品、服装、家具等产业品牌优势,打造一批强大的“永不落幕”传统产业集群。
东莞机遇:传统产业基础雄厚,形成完整产业链,拥有22万家工业企业和152家单项**,虎门服装等特色集群品牌基础扎实,已出台品牌打造方案,规上企业自主商标拥有率提升。广东“十五五”支持传统产业品牌化、集群化发展,全球传统产业向高端化、绿色化转型,为东莞提供政策平台的强大支持。
8.规划原文:持续实施制造业数智化转型行动,高标准建设一批***制造业数字化转型促进中心。
东莞机遇:制造业门类齐全,电子信息等产业数字化基础好,已认定4家制造业数字化转型促进中心,获批人工智能应用中试基地,拥有专业数字化服务企业。广东“十五五”将数智化转型列为产业升级核心,数字经济发展为转型提供技术支撑,助力东莞建成国家制造业数字化转型示范城市。
9.规划原文:围绕产业链关键环节体系化布局攻关任务,力争在人工智能、智能机器人、集成电路等重点领域取得决定性突破。
东莞机遇:在人工智能、集成电路等领域有厚实产业基础,半导体及集成电路、新能源产业营收可观,拥有松山湖材料实验室等科研平台和7个创新联合体,集聚相关企业与人才。广东“十五五”支持产业链关键环节攻关,全球科技革命推动重点领域技术突破,为东莞抢占产业制高点提供机遇。
10.规划原文:做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业,锻造更多万亿元级、千亿元级新兴产业集群。
东莞机遇:新兴产业发展势头良好,构建“8+8+4”现代化产业体系,4个集群入选国家先进制造业集群,高端装备制造业突破五千亿,拥有松山湖等集聚区,政策与资金支持力度大。广东“十五五”将新兴产业作为新质生产力核心载体,全球新兴产业快速发展,市场需求持续增长。
提升城市能级,夯实发展承载根基
11.规划原文:支持佛山、东莞打造省级经济中心城市。
东莞机遇:经济实力雄厚,规上工业总产值稳居全省前列,民营经济贡献突出,是广东经济发展的重要增长极,地处大湾区核心区域,交通便捷,基础设施与公共服务不断完善。广东“十五五”支持东莞打造省级经济中心城市,为东莞提升城市能级、扩大辐射带动能力提供政策支持;大湾区一体化发展加速,东莞可依托区域协同优势,进一步提升经济实力和城市影响力。
12.规划原文:完善全省“2+3+4”(以广州、深圳为全国性铁路枢纽,珠西、汕潮揭、湛茂为区域性铁路枢纽,韶关、梅州、惠州、东莞为地区性铁路枢纽。)铁路枢纽布局
东莞机遇:地处大湾区铁路网络核心节点,已建成赣深高铁等线路,虎门高铁站等站点运营成熟,制造业发达,人员与货物流动频繁,毗邻广深全国性铁路枢纽,可协同完善功能。广东“十五五”重点完善铁路枢纽布局,支持东莞建设地区性铁路枢纽,湾区交通一体化提升东莞交通便捷度与辐射力。
13.规划原文:支持珠海、东莞等建设区域消费中心城市。
东莞机遇:人口基数大,消费市场广阔,居民消费能力提升,制造业发达,消费品供给充足,商业配套完善,拥有多个商业综合体与特色商圈,作为区域交通枢纽可辐射周边消费。广东“十五五”支持区域消费中心城市建设,消费升级催生新型、绿色消费,为东莞培育消费新增长点提供机遇。
14.规划原文:支持广州、深圳、东莞建设现代商贸流通体系试点城市。
东莞机遇:制造业发达,是全球重要制造业基地,商品供给充足,地处大湾区核心,交通与物流网络完善,跨境电商出口增速快,内外贸一体化成效显著,已扎实推进国家试点。广东“十五五”支持试点城市建设,全球商贸流通向数字化、智能化转型,为东莞商贸流通升级提供机遇。
15.规划原文:支持东莞、中山探索开展特大镇(中心镇)扩权赋能改革。
东莞机遇:镇域经济实力雄厚,28个镇均入选全国千强镇前300名,6个镇街GDP超500亿元,长安跻身“千亿镇”,已开展5个中心镇试点,镇域产业特色鲜明,有改革实践经验。广东“十五五”支持特大镇扩权赋能改革,新型城镇化推动镇域经济高质量发展,为东莞改革提供机遇。
厚植民生底色,建设“和美宜居”城市
16.规划原文:做强梅州足球、东莞篮球等地方体育优势IP。
东莞机遇:篮球运动基础深厚,拥有CBA广东宏远队等知名球队,篮球文化深入人心,建成一批场馆与训练基地,具备举办高水平赛事条件,篮球产业已形成规模,“篮球城市”是重要城市名片。广东“十五五”支持地方体育IP建设,体育产业快速发展,体育IP商业价值提升,为篮球IP产业化提供机遇。
17.规划原文:持续推动“3+5”粮食物流核心枢纽和关键节点(“3”为广州、深圳、东莞3个核心枢纽承载城市)建设。
东莞机遇:地处大湾区核心区域,交通便捷,拥有完善的多式交通网络,可快速辐射周边,制造业发达,物流产业基础雄厚,拥有专业物流企业,粮食消费需求旺盛,市场空间广阔。广东“十五五”重视粮食安全,支持粮食物流枢纽建设,粮食产业向智能化、绿色化转型,为东莞粮食物流升级提供机遇。
来源:南方+


