為了“穩外貿”，東莞相關部門紛紛出台一系列政策和措施暖企、助企、撐企。這其中，稅務部門以出口退稅服務、“大數據+稅收服務專員”為著力點，使出了助企稅務“組合拳”。
無紙化、非接觸式便民辦稅流程更“簡”
“今年疫情期間，我們更感覺到了無紙化辦理出口退稅的便利，不出門就可以辦好稅，讓我們舒了一口氣！”廣東省東莞機械進出口有限公司的財務員黃潔貞說，她跟出口退稅業務打交道多年，2018年開始，公司開始在電子稅務局平台辦理出口退稅申報，不需再遞交紙質退稅資料，每年減少近萬份的單證提交，也不用再往返稅局，辦稅成本大大降低，疫情期間“足不出戶”的辦稅顯得更是便民。
南方日報記者從國家稅務總局東莞市稅務局（下稱“東莞市稅務局”）瞭解到，從2016年起，東莞稅務部門便開始試點推行出口退稅“無紙化”網上申報。2019年，該局通過建立一二三類出口企業申報形式台賬，逐戶企業專項開展政策宣傳，推動無紙化申報管理範圍持續拓寬，截至2019年12月，東莞市共有11063戶出口企業進行了無紙化備案，每年可為納稅人減少報送紙質退稅單證和報表近10萬份。
疫情期間，東莞市稅務局的退稅服務“再提升”。東莞市稅務局第二稅務分局局長餘志強告訴記者，該局為原非無紙化管理的出口企業，特別是為1340戶納入出口退（免）稅管理“四類”的企業開通許可權，使所有外貿企業均能順利在“線上”進行出口退（免）稅業務電子申報。
“我們在2月初便面向全市外貿企業發佈出口退（免）稅申報提示，升級出口退稅服務平台，引導企業選擇電子稅務局、‘單一窗口’等形式辦理出口退（免）稅的各類事項申請和資料信息傳遞，實現數據全流程電子傳輸審核。”餘志強說。據統計，2月3日至8月19日，東莞市稅務局已經審核辦理了7805戶企業的出口退稅“無紙化”申報。
“線上申報後，我們還可以在電子稅務局查看即時進展，全程明明白白，疫情期間看到公司的資金回籠進度，我們也少了幾分忐忑。”東莞市裕特睿五金科技有限公司相關負責人黎先生說，近年來辦稅便利性不斷提升，對於納稅人來說是越來越省心。
專員制、快速退稅助企資金回籠更“快”
疫情期間，東莞市委、市政府出台了多項政策舉措助力外貿企業應對挑戰，而出口退稅相關服務是其中的一項能為外貿企業添信心的“力量”。
特殊時期，東莞稅務部門因時而動，調整和優化出口退稅業務。為了讓出口退稅業務辦理速度更快、質效更優，東莞市稅務局在春節期間便已組建起出口退稅線條的“專員工作組”，對全市出口退稅服務企業情況進行梳理，結合企業復工複產情況預判分析業務量和企業需求情況，擴大“一類企業”服務範圍，將納稅信用等級為B級以上的、近兩年沒有發生被公安、法院、海關、外匯、稅務等部門立案查處的出口企業，在管理服務上視同一類企業處理，在退稅審核辦理上採用“審核不過夜”的滾動審核模式辦理。據統計，2月3日至8月19日，全市6539戶企業享受到了“擴圍”服務，東莞市稅務局已為44826戶次出口企業辦理出口退稅286.63億元，平均辦退時間為2.28天。
位於麻涌鎮的創科紡織（廣東)有限公司受疫情影響，來自美國、歐洲等的外貿訂單一度下降，公司資金壓力越來越大。“幸虧出口退稅快速到賬，使我們的現金流壓力緩解，可以有更多的資金投入到提升生產工藝、租賃先進機器上，扛住了這次疫情的影響，提升了產品的市場競爭力。”該公司財務負責人何錦超說，今年以來該公司已經獲得退稅稅額近400萬元，在這個不同尋常的年份實現了“新進步”，1—7月外貿出口額高達400多萬美元，同比去年增長十餘倍。
事實上，快速的出口退稅助力外貿企業扛住了挑戰的案例不在少數，鳳崗鎮的東莞市庫珀電子有限公司上半年成功辦理出口退稅超過1060萬元，從提交退稅申請到退稅進賬僅用不到兩天。東莞市奧海科技股份有限公司當天申報的499萬元的出口退稅當天辦結。
東莞市統計局數據顯示，今年上半年，全市進出口總額5633.4億元，同比下降11.2%，但6月當月全市進出口總額增長4.9%，實現了首次正增長，其中出口增長5.8%。這也意味著，東莞地方政府和各部門的“穩外貿”政策舉措成效初顯。
大數據、精准服務助企謀出路更“順”
從2月至今，國家和各級稅務部門在出口退稅方面接連出台助“穩外貿”的政策和舉措。2月20日，國家稅務總局發佈《國家稅務總局關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間出口退（免）稅有關工作的通知》，其中明確企業首次申報的退（免）稅業務，累計申報的應退（免）稅額未超過限額，經本級稅務機關負責人確認可先行審核辦理退（免）稅。今年3月20日起，瓷制衛生器具等1084項產品出口退稅率提高至13%；植物生長調節劑等380項產品出口退稅率提高至9%。8月7日，國家稅務總局廣東省稅務局公佈“稅務8條”，明確落實稅收優惠、打通外貿新業態政策堵點……
如何落實好這一系列政策和舉措，也成為了東莞稅務部門的重要課題。“今年我們把稅收大數據分析技術與專員服務結合起來，提早進行數據分析，把握出口外貿企業的復工情況，分類為出口外貿企業提供精准服務。”餘志強向記者介紹道，通過稅收大數據的提前分析，該局瞭解東莞生產防疫、抗疫物資的出口企業，以及研究試劑疫苗的研發機構購買國產設備申請退稅情況，將所有生產防疫用品出口企業納入出口退稅重點服務企業名單，為企業開通綠色快速服務，實行出口退稅“隨到隨審”模式。在進行企業的出口退稅相關審核流程上，該局適當地實行“雲審核”和“容缺審批”制度，在保障稅企雙方健康安全以及出口退（免）稅業務風險可控的前提下，採取案頭分析、書面詢證、電話約談、微信溝通、視頻連線、電郵傳遞說明佐證材料等“非接觸”方式完成一些審核事項，更及時更好地為企業退好稅。
面對疫情挑戰，眾多外貿莞企自主調整求變，立足國內國外雙迴圈，積極謀求新出路。東莞市金鴻盛電器有限公司主要產銷移動冷氣機、除濕機等家電，在疫情期間敏感捕捉歐洲多地高溫、傳統空調安裝人工成本高等市場機遇，積極參加廣交會、芝加哥展覽會等展會，吸引到了新客戶，拓寬了歐洲市場，“抓”到了新訂單，而在這過程中稅務服務專員輔導企業申報、每月快速到賬的近500萬元退稅額讓企業的“新際遇”有了更多的動力。
“我們通過大數據也很快地捕捉到了外貿企業出口轉內銷、轉變生產方向等謀求出路的變化，多個業務部門聯動，也能夠更精准地為企業提供相關涉稅服務。”東莞市稅務局稅收經濟分析科科長譚彩華還向記者介紹了該局運用大數據分析靶向定位企業輔導方向的相關情況。
東莞石龍規模最大的時裝製造企業——東莞益豪時裝有限公司在疫情期間轉產防疫物資，讓企業感到驚喜的是“不用他們自己去說”，稅務服務專員已經通過稅收大數據迅速瞭解到公司轉產情況，並上門為企業進行了相關涉稅政策輔導解讀，給企業量身定制減稅降費“動力包”，為企業快速辦理出口退稅超過300萬元。廣東春夏新材料科技股份有限公司在疫情期間積極回應國家號召生產防疫物資，但一度遇到資金周轉問題，當地稅務服務專員在後台分析相關涉稅數據發現該公司有口罩相關實用新型專利，不僅幫助企業活用專利優勢通過知識產權質押融資獲取現金流，更將該企業納入出口退稅重點服務企業名單，為其申報的出口退稅“隨到隨審”，截至8月14日，已為該公司辦理出口退稅18.67萬元，為企業轉產精准注入資金“活水”。
