受賀宇副市長委托，2014 年3 月25 日上午，葉冠強副秘書長在石龍鎮政府2 樓多功能會議室主持召開第114 次市外商聯絡小組協調會議。市外經貿局、臺灣事務局、經信局、科技局、公安局、社保局、環保局、安監局、總工會等部門以及莞城、石龍、麻湧等18 個鎮街負責同誌，市外商協會、臺商協會負責人及有關企業代表參加了會議。會上，市外經貿局、臺灣事務局通報了第113 次協調會議以及第114 次協調會議不上會協調事項的落實處理情況；市科技局、經信局和外經貿局宣講了最新政策措施；會議研究解決當前外資企業在生產運作過程中遇到的問題，並提出了相關工作要求。紀要如下：
一、通報第 113 次協調會議以及第114 次協調會議不上會
協調事項的落實處理情況
（一）第 113 次協調會議落實處理情況。第113 次市外商聯絡小組協調會議共有7 個協調事項，其中1 個事項作個案處理，其他6 個事項在會上由有關單位進行了答復。會後，市外經貿局、臺灣事務局進行跟蹤回復，相關問題得到妥善解決。
（二）第114 次協調會議不上會協調事項的落實處理情況。第114 次市外商聯絡小組協調會議共有11 個協調事項，其5 個協調事項作個案，已轉有關單位研究處理。市外經貿局、臺灣事務局分別在會上通報了各有關單位的處理意見，會後再與市外商協會、臺商協會以及有關企業保持溝通，繼續跟進處理落實情況。
二、協調處理企業反映的問題
（一）關於企業公章使用問題。會議指出，為解決在辦理社保業務時造成的公章不敷使用問題，企業無需攜帶公章到市社保局辦理業務，只需在填好的業務表格上加蓋公章後提交至該局即可。同時，辦理社保業務沒有限定在某壹時間，每月人員增減業務在月底前辦理即可。會議並指出，如使用其他專用章申報，必須經公安部門同意，單位每次申報時也需出示經公安部門同意的證明材料，增加了企業的辦理手續。會議建議，市社保局已開通了無紙化辦理業務的帶CA 驗證功能的網上申報系統，企業通過該系統無需使用公章及紙質文件便能辦理業務。企業可向社保經辦機構提出使用網上申報的申請，並開通 CA 驗證功能；開通後可在網上實現參保信息查詢、辦理人員增減、工資申報、信息修改、社保卡申請、部分工傷和養老失業的業務。
（二）關於企業安全生產標準化認證問題。針對希望相關部門能互相認可企業所做的工作場所噪音及空氣質量監測認證的建議，會議講解了企業安全生產標準化的概念意義和開展安全生產標準化創建工作的有關規定，強調了開展安全生產標準化創建工作的必要性和重要性。會議並指出，安全監管部門的安全生產標準化創建工作與環保部門的清潔生產認證有所區別，不能等同。
（三）關於支持企業開拓網銷市場問題。會議提出，為鼓勵企業應用電子商務，支持電商平臺做大做強，市經信局正在制定《東莞市電子商務專項資金管理暫行辦法》，將對從事電子商務銷售的企業進行獎勵。目前，該辦法初稿已征求意見完畢，近期將上報市政府審定。
（四）關於資助企業推行“機器換人”問題。會議指出，為鼓勵勞動密集型企業利用機器手、自動化控制設備或流水線自動化進行智能技術改造，我市安排多項專項資金進行扶持：壹是東莞市科技計劃項目中首次設立工業攻關（數控壹代）專項，安排專項資金重點扶持電子制造、包裝印刷、家具制造、模具與塑料成型、紡織等行業企業研究開發特色與創新裝備、行業關鍵工序的專用裝備、專用工業機器人等關鍵新裝備，已受理40多個項目的申請，目前正在評審過程中。二是在“科技東莞”工程市產業技術進步專項資金安排中，設立工業機器人應用和傳統產業自動化改造等專題，對於企業利用機械手、自動化設備進行改造的技術進步項目優先給予資金支持。三是設立了促進口專項資金，對2012—2014年符合條件的企業引進指定目錄或單臺設備超過壹定金額的先進生產性設備、先進技術等予以資金扶持。截至目前，我市共有106家企業的110個項目通過市促進口專項資金審核，獲得資助。
會議並指出，我市正積極開展國家智能裝備制造示範實驗區申報工作，目前已初步完成項目可行性報告的編寫，並向部、省有關領導作了匯報，爭取上級支持。同時，以高端智能機器人研發和產業化為重點，積極引進李澤湘教授為代表的先進裝備國際創新團隊，打造松山湖國際機器人產業基地。通過建設國家智能裝備制造示範實驗區和松山湖國際機器人產業基地，積極爭取上級政策資源加大對我市支持力度，重點扶持我市工業機器人研發制造、推廣應用以及重大公共平臺建設，並引導項目、資金、技術、人才加速向基地集聚，加快產業發展步伐。
（五）關於工會費繳交問題。會議指出，根據全省的統壹部署，我市已於去年7月1號起全面實行工會經費統壹由地稅部門代收。繳費單位按每月全部職工工資總額的2%繳納工會經費，此項費用可在稅前列支。
會議並指出，根據梁國英常務副市長主持召開的地稅代收工會經費工作專題研討會的會議精神，市總工會、地稅局要切實按照《中華人民共和國工會法》和《廣東省工會經費收繳管理暫行辦法》的有關要求，依法依規做好我市地稅代收工會經費有關工作，我市地稅代收工會經費工作要遵循公平、公開原則，對所有企業采取統壹標準，由企業自願申報。
會議並強調，依法繳納工會經費是企事業單位應盡的法律責任和社會義務。對於仍未申報繳納工會經費的企業，市、鎮兩級工會和地稅部門將進壹步做好政策宣傳和解釋工作，引導企業依法依規繳納。
（六）關於危廢物回收問題。會議指出，關於焚燒類和填埋類危險廢物集中處置設施建設問題，現均按省環保廳有關要求全省統壹規劃布點。我市屬粵東片區，統壹布點在惠州市建設廣東省危險廢物綜合處理示範中心（即惠州東江威立雅環境服務有限公司），我市焚燒類和填埋類危險廢物集中處置均在該經營單位或其他外市有資質的經營許可實施處理處置。
會議並指出，經積極協調，今年深圳經營單位已開始接收我市部分危險廢物處理處置。目前，全市危險廢物均能得到安全妥善處理。如有企業出現危險廢物轉移遇問題，可直接與市環保局水氣科溝通協調周邊城市有經營資質的單位，嚴格按規定要求實施轉移，確保我市的危險廢物安全有效處理處置。
會議提出，下壹步我市將通過以下工作措施，加強監管，全力推進設施建設，確保我市危險廢物安全處理處置。壹是繼續營造公開、公平、公正的危險廢物經營市場。市環保局已將全省所有危險廢物持證經營單位的有關信息在市環保網公示，並及時更新，企業可根據需求自行尋找接收單位並依法辦事相關轉移手續。二是進壹步提高辦事效率。不斷提高審批各環節的辦事效率，從收件算起，均在7 個工作日辦結審核、發函手續。同時，積極協助企業協調解決危險廢物出路難的問題，確保暢通企業反映問題渠道，及時反饋解決企業問題。三是全力推進危險廢物綜合處理處置設施建設。積極支持現有在市危險廢物經營單位做全做大做強，增加經營數量和種類，提高全市危險廢物處理處置能力，並指導產生危險廢物企業開展清潔生產和循環利用等工作，挖潛增效，提升危險廢物合法處理處置能力。同時，積極推動虎門港立沙島危險廢物綜合利用中心規劃建設，確保我市危險廢物安全處理處置出路。
